Kazakhstan: démarrage des pourparlers d'Astana 16 sur la Syrie (aa.com.tr)
Le 16e cycle de pourparlers de paix syriens dans le
cadre du format dit d'Astana entre la Russie, l'Iran et la Turquie, garants de
l'accord de paix syrien, a donc eu lieu dans la capitale du Kazakhstan, Nour-Sultan,
les 7 et 8 juillet. Y ont également assisté des représentants d'organisations
internationales, dont l'ONU et le Comité international de la Croix-Rouge, des
délégations du gouvernement syrien et de l'opposition, des pays observateurs -
Jordanie, Irak et Liban.
Le « format Astana » a été créé pour traiter des
tâches qui n'ont pas reçu l'attention nécessaire dans le processus de Genève
soutenu par l'ONU, principalement pour travailler « sur le terrain », pour
garantir des mesures liées à un cessez-le-feu et pour faciliter l'échange de
prisonniers.
Malgré le fait qu'en termes pratiques, le processus
d'Astana n'est plus utile, il reste demandé par les pays participants.
La Russie continue de jouer un rôle de premier plan
dans les affaires syriennes, ce qui témoigne également du retour de la
Fédération de Russie au Moyen-Orient. Par ailleurs, la partie russe attache
également une grande importance aux sommets des chefs d'État de la "troïka
d'Astana", qui pourraient à l'avenir former un nouveau format
d'interaction, qui ne se limiterait pas à un thème purement syrien. Le duo
Moscou - Ankara continue de démontrer sa viabilité à la fois en Syrie et sur
d'autres sujets.
Pour la Turquie, le « format Astana » continuera
d'être utile en tant qu'élément nécessaire pour légitimer sa propre présence
militaire en Syrie. Des accords sur le déploiement de postes d'observation et
de forces militaires turcs dans la région syrienne ont été conclus lors du
sixième cycle de pourparlers à Astana en septembre 2017.
https://www.arabnews.fr/node/42316/monde-arabe
Bien que le rôle de l'Iran dans le processus d'Astana
soit plutôt passif et conditionnel, néanmoins, pour Téhéran, les réunions
d'Astana sont un élément de reconnaissance de son importance dans la région et
une fenêtre sur la politique internationale, ce qui est très important compte tenu des sanctions infligées par les pays occidentaux. Après tout, non
seulement l'un des pays de l'OTAN - la Turquie, mais également des
représentants de l'ONU et d'autres organisations internationales participent
aux événements dans le cadre du "format Astana", et jusqu'à un
certain moment l'ambassadeur américain au Kazakhstan a également participé dans
les réunions. En outre, cela permet également à l'Iran de légitimer sa présence
militaire en Syrie dans une certaine mesure. L'indication que l'armée iranienne
est dans le pays à l'invitation du gouvernement syrien n'est pas un argument de
poids pour une partie de la communauté internationale, contrairement à la
reconnaissance de la légalité de la présence de troupes iraniennes dans le pays
dans le cadre du "format Astana", dans lequel la Turquie et les
représentants de l'ONU.
Pour l'opposition syrienne, la participation aux
pourparlers d'Astana a toujours du sens. Cela permet aux groupes rebelles armés
d'être reconnus comme une opposition belligérante et armée, ainsi que d'aller
au-delà des définitions entre « groupes armés illégaux » et « terroristes ». Au
moins au cours des négociations elles-mêmes, nous parlons exclusivement de
"l'opposition modérée".
Quant au gouvernement de Damas, pour Assad, ce
processus a déjà rempli son rôle en 2017-2018 de créer quatre zones de
désescalade. Dans le même temps, pour le président syrien, tous les opposants
qui n'ont pas déposé les armes, quelle que soit leur idéologie et leur spectre
politique, sont des « terroristes ». Le gouvernement du pays se réserve le
droit de rejeter toute disposition adoptée par la commission constitutionnelle,
qui comprend des représentants de l'opposition armée syrienne, y compris des
groupes de la soi-disant armée nationale syrienne. Damas
pense qu'il est impossible d'avoir une relation avec eux jusqu'à ce qu'ils
déposent les armes et soient amnistiés. En attendant, ils sont tous considérés "terroristes". En fait, dans le cadre des travaux de la commission
constitutionnelle, Damas a pu atteindre son objectif principal - organiser les
élections présidentielles en 2021 conformément à la constitution actuelle.
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